廣東臭氧治理跑出“加速度”

全力防治臭氧污染，近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2020年夏秋季揮發(fā)性有機物治理達標排放百日服務(wù)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《行動(dòng)方案》”）。此次服務(wù)行動(dòng)以幫扶為主線(xiàn)，聚焦VOCs（揮發(fā)性有機物）重點(diǎn)監管企業(yè)達標、營(yíng)運柴油車(chē)用車(chē)大戶(hù)排放達標等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，明確5大重點(diǎn)任務(wù)17項具體措施，開(kāi)展夏秋季臭氧污染防治監督幫扶工作，指導幫扶政府、企業(yè)落實(shí)VOCs治理減排任務(wù)。

圖為廣州市生態(tài)環(huán)境局黃埔區分局引進(jìn)大氣VOCs秒級多組份走航監測車(chē)。

監管手段出新，企業(yè)超標排放日趨減少

“從臭氧生成的條件來(lái)看，廣東日照時(shí)間長(cháng)，陽(yáng)光充足，高溫時(shí)段長(cháng)，有利于臭氧生成。污染物的排放量也比較大，容易造成臭氧污染?！?廣東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人介紹，為此，《行動(dòng)方案》聚焦VOCs重點(diǎn)監管企業(yè)，明確5大重點(diǎn)任務(wù)17項具體措施，其中包括推進(jìn)重點(diǎn)敏感區域和涉化工園區的達標排放，5583家重點(diǎn)監管企業(yè)銷(xiāo)號式綜合整治，強化移動(dòng)源達標管理，加強對各地污染天氣的應對指導等。

“你們企業(yè)排扇附近甲苯濃度超過(guò)了正常標準，請按減排標準作出相應整改?！秉S埔區生態(tài)環(huán)境執法人員對某工業(yè)園一家企業(yè)負責人說(shuō)。

黃埔區是廣州市工業(yè)大區，區內石化、汽車(chē)和船舶制造、涂料、印刷等工業(yè)企業(yè)眾多。為推進(jìn)轄區內園區企業(yè)VOCs達標排放，廣州市生態(tài)環(huán)境局黃埔區分局引進(jìn)大氣VOCs秒級多組分走航監測系統。系統通過(guò)車(chē)載監測設備，在緩慢行駛的過(guò)程中對特定區域內VOCs排放量進(jìn)行監測，即時(shí)繪制出3D“污染地圖”，鎖定VOCs峰值異常點(diǎn)位，標記問(wèn)題區域、企業(yè)。

“300家企業(yè)的園區，走航監測車(chē)1天就可以完成VOCs濃度的初步篩查，人工摸排預計要15天左右?！睋S埔區分局負責人介紹，引入設備后，工作效率提高了約90%。

由點(diǎn)及面，監管手段再出新。為全面掌握VOCs時(shí)空分布特征和動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，黃埔區建立起網(wǎng)格化精準監測系統。據介紹，網(wǎng)格化精準監測系統共配有254套環(huán)境空氣質(zhì)量微型監控設備，其中測量臭氧和二氧化氮的微型站有207套、測量TVOC的設備有20套，能科學(xué)預判空氣質(zhì)量變化趨勢，全方面提升VOCs監測監管能力。

HA-VOCs3000（A型）固定污染源揮發(fā)性有機物在線(xiàn)報警監控系統

“走航監測、網(wǎng)格化精準監測系統、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢氣在線(xiàn)監測監控等系統運行以來(lái)，企業(yè)超標排放日趨減少，超過(guò)控制標準的重點(diǎn)企業(yè)從2018年的19家減少至2020年上半年的0家?！秉S埔區分局有關(guān)負責人表示。

“送服務(wù)送指導”，銷(xiāo)號式推進(jìn)VOCs綜合整治

“區生態(tài)環(huán)境局會(huì )同業(yè)內資深專(zhuān)家成立幫扶小組，到吉興、品食樂(lè )、喜力啤酒、納新等企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)幫扶，確保每家VOCs排污企業(yè)全覆蓋?！秉S埔區分局工作人員說(shuō)，幫扶小組為每家企業(yè)送去3項治污“禮包”，確保實(shí)實(shí)在在減排出實(shí)效。

“送服務(wù)送指導進(jìn)企業(yè)”是廣東治理?yè)]發(fā)性有機物的縮影。據介紹，今年以來(lái)，廣東持續推進(jìn)源頭減排，對占全省VOCs排放總量76%的5583家重點(diǎn)監管企業(yè)實(shí)施銷(xiāo)號式綜合整治，同時(shí)邀請國內有關(guān)科研單位組建省大氣污染防治“硬任務(wù)”攻關(guān)攻堅中心，派出若干城市工作組進(jìn)駐重點(diǎn)城市進(jìn)行定向幫扶。

“今年一季度，我們對5035家企業(yè)進(jìn)行了一次排查，排查結果顯示，有84.13%的企業(yè)不同程度存在問(wèn)題?！睆V東省生態(tài)環(huán)境廳大氣處相關(guān)負責人表示。

此次《行動(dòng)方案》在落實(shí)5583家重點(diǎn)監管企業(yè)銷(xiāo)號式綜合整治基礎上，根據對企業(yè)排放VOCs的綜合評估，再新增67家企業(yè)，建議珠三角各市及其他臭氧污染較突出的地市，可將VOCs年產(chǎn)生量大于3噸的企業(yè)納入銷(xiāo)號式綜合整治清單，擴大整治范圍。

原則上6月底前基本完成銷(xiāo)號式整治任務(wù)，受疫情影響，部分企業(yè)整改所需周期較長(cháng)的，可以適當延長(cháng)其整改期限至8月底?！霸趲头鲞^(guò)程中，我們充分考慮企業(yè)治理運行成本，在有條件的地方，在滿(mǎn)足環(huán)評和危廢處置要求的前提下，依法推行活性炭廠(chǎng)內脫附和專(zhuān)用移動(dòng)車(chē)上門(mén)脫附，減少企業(yè)危廢轉移和處置成本?！贝髿馓幭嚓P(guān)負責人表示。

同時(shí)，采取多種措施統籌規劃建設集中涂裝中心（共性工廠(chǎng)）、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等，通過(guò)集中治理降低企業(yè)成本，解決企業(yè)困難。

“按照今年7月1日即將實(shí)施的VOCs無(wú)組織排放的標準，希望通過(guò)‘百日服務(wù)’行動(dòng)，按照標準完成整改，規范企業(yè)排放管理行為，實(shí)現達標排放?！?/span>

強化移動(dòng)源達標管理，8月底前完成全部入戶(hù)檢查

目前，廣東省共有柴油貨車(chē)155萬(wàn)輛，占機動(dòng)車(chē)保有量5%左右。為強化柴油貨車(chē)達標管理，《行動(dòng)方案》明確，生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同公安、交通運輸部門(mén)建立柴油車(chē)污染防治協(xié)作機制，開(kāi)展聯(lián)合檢查執法。

采取“前方遙感監測、后方設點(diǎn)執法”的模式，設置聯(lián)合檢查點(diǎn)，各地公安、生態(tài)環(huán)境部門(mén)以縣（區、市）為單位，每周組織不少于一次的上路執法，依法查處排放不合格車(chē)輛上路行駛違法行為。

《行動(dòng)方案》專(zhuān)門(mén)強化對營(yíng)運柴油車(chē)用車(chē)大戶(hù)達標服務(wù)，會(huì )同交通運輸管理部門(mén)將其納入監管范圍，對遙感監測超標率 10%以上的營(yíng)運柴油車(chē)用車(chē)大戶(hù)進(jìn)行約談和入戶(hù)檢查，要求6月底前完成一輪次的約談，8月底前完成全部入戶(hù)檢查。

“此前通過(guò)對3074家營(yíng)運柴油車(chē)用車(chē)大戶(hù)進(jìn)行排查，發(fā)現有800多家企業(yè)的車(chē)存在不同程度的超標排放，希望通過(guò)100天左右的達標服務(wù)，讓這些用車(chē)大戶(hù)能夠對自己的車(chē)輛進(jìn)行一次綜合的整治、檢查，確保達標排放?！贝髿馓幭嚓P(guān)負責人表示。

另外，根據《行動(dòng)方案》，7月底前，將協(xié)調推動(dòng)6個(gè)大型石油企業(yè)對旗下所有加油站、儲油庫及油罐車(chē)油氣回收治理效果開(kāi)展一輪次自查檢測，發(fā)現問(wèn)題，立行立改。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織對城市建成區社會(huì )加油站油氣回收設施運行情況進(jìn)行檢查。

在推進(jìn)敏感區、涉化工園區達標行動(dòng)方面，重點(diǎn)推進(jìn) 21 個(gè)工業(yè)園區、企業(yè)集群排查綜合整治，對排查出突出問(wèn)題的工業(yè)園區，各地市生態(tài)環(huán)境局要指導園區制定整改方案，做到措施精準、時(shí)限明確。對家具、彩涂板、汽修、皮革制品、制鞋、包裝印刷等以小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推動(dòng)源頭替代。

“針對重點(diǎn)區域、敏感點(diǎn)的達標排放情況，廣東省生態(tài)環(huán)境廳將組織開(kāi)展一輪次污染狀況走航監測，摸查各城市重點(diǎn)管控站點(diǎn)（區域）VOCs 污染狀況，快速發(fā)現和標記問(wèn)題點(diǎn)，幫助地市排查重點(diǎn)管控行業(yè)及管控區域?！?/span>

原標題:明確5大重點(diǎn)任務(wù)17項具體措施，科技加持，“百日服務(wù)”攻堅廣東臭氧治理跑出“加速度”