VOCs排放最嚴標準7月1日實(shí)施 涂料等VOCs>10%物料的使用將受重要影響

本標準由生態(tài)環(huán)境部和國家市場(chǎng)監督管理總局聯(lián)合印發(fā)，是首次發(fā)布的國家標準，新建企業(yè)自2019年7月1日起，現有企業(yè)自2020年7月1日起，VOCs無(wú)組織排放控制按照本標準的規定執行。各地可根據當地環(huán)境保護需求和經(jīng)濟與技術(shù)條件，由省級人民政府批準提前實(shí)施本標準。
本標準規定了 以下七個(gè)方面：
VOCs 物料儲存無(wú)組織排放控制要求
VOCs 物料轉移和輸送無(wú)組織排放控制要求
工藝過(guò)程 VOCs 無(wú)組織排放控制要求
設備與管線(xiàn)組件 VOCs 泄漏控制要求
敞開(kāi)液面 VOCs 無(wú)組織排放控制要求
VOCs 無(wú)組織排放廢氣收集處理系統要求
企業(yè)廠(chǎng)區內及周邊污染監控要求
從以上幾個(gè)方面看，本次標準涉及了從前到后的全流程控制要求。主要目的是將排放過(guò)程從無(wú)組織整改為有組織排放，實(shí)現完全的控制和管理。其中VOCs物料是指 VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料， 以及有機聚合物材料。本標準中的含 VOCs原輔材料、含 VOCs產(chǎn)品、含 VOCs廢料（渣、液）等術(shù)語(yǔ)的含義與 VOCs 物料相同。
其中，在7.2.1條款中，明確規定：VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含 VOCs產(chǎn)品，其使用過(guò)程應采用密閉設備或在密閉空間內操作，廢氣應排至 VOCs廢氣收集處理系統；無(wú)法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至 VOCs廢氣收集處理系統。含 VOCs產(chǎn)品的使用過(guò)程包括但不限于以下作業(yè)：
a）調配（混合、攪拌等）；
b）涂裝（噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等）；
c）印刷（平版、凸版、凹版、孔版等）；
d）粘結（涂膠、熱壓、復合、貼合等）；
e）印染（染色、印花、定型等）；
f）干燥（烘干、風(fēng)干、晾干等）；
g）清洗（浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等）
這意味著(zhù)，VOC含量小于10%的物料使用不受限制，比如技術(shù)含量高的水性涂料、高固涂料等，但同時(shí)也意味著(zhù)VOC含量大于10%的物料，比如油性涂料或者VOCs含量大于10%的水性涂料，如果是現場(chǎng)施工但又無(wú)法回收時(shí)，就不能施工了！可能涉及的行業(yè)包括：汽車(chē)、船舶、橋梁、集裝箱、卷材、家具制造、皮革、人造革、織物涂層等等。
一、標準中的部分術(shù)語(yǔ)和定義：
1、揮發(fā)性有機物 Volatile Organic Compounds（VOCs）
參與大氣光化學(xué)反應的有機化合物，或者根據有關(guān)規定確定的有機化合物。
壽命：這類(lèi)有機化合物包括非甲烷烴類(lèi)（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴等）、含氧有機物（醛、酮、醇、醚等）、含氯有機物、含氮有機物、含硫有機物等，是形成臭氧（O3）和細顆粒物（PM2.5）污染的重要前體物。
在表征 VOCs總體排放情況時(shí)，根據行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，可采用總揮發(fā)性有機物（以 TVOC 表示）、 非甲烷總烴（以 NMHC表示）作為污染物控制項目。
2、總揮發(fā)性有機物 Total Volatile Oorganic Compounds（TVOC）
采用規定的監測方法， 對廢氣中的單項 VOCs物質(zhì)進(jìn)行測量， 加和得到 VOCs物質(zhì)的總量， 以單項VOCs物質(zhì)的質(zhì)量濃度之和計。實(shí)際工作中， 應按預期分析結果， 對占總量90%以上的單項 VOCs物質(zhì)進(jìn)行測量，加和得出。
3、非甲烷總烴 non-methane hydrocarbons（NMHC）
采用規定的監測方法， 氫火焰離子化檢測器有響應的除甲烷外的氣態(tài)有機化合物的總和， 以碳的質(zhì)量濃度計。
4、無(wú)組織排放 fugitive emission
大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規則排放，包括開(kāi)放式作業(yè)場(chǎng)所逸散，以及通過(guò)縫隙、通風(fēng)口、敞開(kāi)門(mén)窗和類(lèi)似開(kāi)口（孔）的排放等。
5、密閉 closed/close
污染物質(zhì)不與環(huán)境空氣接觸，或通過(guò)密封材料、密封設備與環(huán)境空氣隔離的狀態(tài)或作業(yè)方式。
密閉要求是本次標準中的最高頻詞匯，在儲存、運輸、生產(chǎn)、施工的整個(gè)環(huán)節都必須保持密閉！
6、密閉空間 closed space
利用完整的圍護結構將污染物質(zhì)、 作業(yè)場(chǎng)所等與周?chē)臻g阻隔所形成的封閉區域或封閉式建筑物。該封閉區域或封閉式建筑物除人員、車(chē)輛、設備、物料進(jìn)出時(shí)，以及依法設立的排氣筒、通風(fēng)口外，門(mén)窗及其他開(kāi)口 （孔） 部位應隨時(shí)保持關(guān)閉狀態(tài)。
7、VOCs物料 VOCs-containing materials
本標準是指 VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料， 以及有機聚合物材料。
本標準中的含 VOCs原輔材料、含 VOCs產(chǎn)品、含 VOCs廢料（渣、液）等術(shù)語(yǔ)的含義與 VOCs 物料相同。
8、揮發(fā)性有機液體 volatile organic liquid
任何能向大氣釋放 VOCs 的符合下列條件之一的有機液體：
（1）真實(shí)蒸氣壓大于等于 0.3 kPa的單一組分有機液體；
（2）混合物中， 真實(shí)蒸氣壓大于等于 0.3 kPa的組分總質(zhì)量占比大于等于20%的有機液體。
9、浸液式密封 liquid-mountedseal
浮頂的邊緣密封浸入儲存物料液面的密封形式， 又稱(chēng)液體鑲嵌式密封。
10、機械式鞋形密封 mechanical shoe seal
通過(guò)彈簧或配重杠桿使金屬薄板垂直緊抵于儲罐罐壁上的密封形式。
11、雙重密封 doubleseals
浮頂邊緣與儲罐內壁間設置兩層密封的密封形式， 又稱(chēng)雙封式密封。下層密封稱(chēng)為一次密封， 上層密封稱(chēng)為二次密封。
二、執行范圍與時(shí)間：
4.1 新建企業(yè)自2019年7月1日起，現有企業(yè)自2020年7月1日起， VOCs無(wú)組織排放控制按照本標準的規定執行。
新建企業(yè)(new facility)是指自本標準實(shí)施之日起環(huán)境影響評價(jià)文件通過(guò)審批或備案的新建、 改建和擴建的工業(yè)建設項目；
現有企業(yè)（existing facility）是指本標準實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價(jià)文件已通過(guò)審批或備案的工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設施。
4.2 重點(diǎn)地區的企業(yè)執行無(wú)組織排放特別控制要求， 執行的地域范圍和時(shí)間由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級人民政府規定。
重點(diǎn)地區（ key regions）是指根據環(huán)境保護工作要求，對大氣污染嚴重，或生態(tài)環(huán)境脆弱，或有進(jìn)一步環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求等，需要嚴格控制大氣污染物排放的地區。